 梁欽東
城市規劃正成為地方政府進行城市經營、提升城市競爭力的重要工具，隨著城市規劃的作用日益重要，城市規劃師在城市發展問題上的話語權逐步增大。某種程度上，市政規劃者的理念和想法會深刻影響當地的規劃建設。在中國城市經歷規�；�、同質化的大拆大建后，如何從野蠻的城市改建和擴建轉向生態規劃和可持續發展已成為更多城市規劃者思考的問題。
AECOM作為專業技術和管理服務的全球咨詢集團，業務涵蓋交通運輸、基礎設施、環境、能源、水務和政府服務等領域。其中國公司參與了國內多項大型公建項目，例如蘇州金雞湖、天津海河規劃、蚌埠龍子湖等項目。AECOM規劃設計+經濟的副總裁、中國區董事總經理梁欽東認為，當前的城市規劃已經不是幾十年前簡單的城市分區問題，需要整合各專業對社會經濟、生態、交通、可持續發展等方面進行綜合考量。應當以經濟社會效益和自然環境保護的平衡思考城市開發策略，并進行最佳的管理原則、綜合評量為基礎的土地適宜性的分析。而天津海河沿岸規劃和第一期河岸建設項目，正是踐行這一理念的典型項目。
天津海河改造：讓自然環境融入城市生活
梁欽東向《現代物業》介紹，海河是天津的母親河，但在過去幾十年，由于基礎設施建設的缺失，海河很大程度上被作為防洪設施。雖然形成對防洪、排澇最為有利的設計，但也逐漸跟城市生活脫離。在天津海河整體規劃和河岸設計項目的規劃中，需要面對河兩岸已經改建成的、以及計劃建設中的開發項目。要考慮河兩岸的土地使用規劃，如果要建商業中心，沿岸的相關設施就要和這個商業中心相配合，如果是居民區，沿岸設施就要和居民區相配合。最后將海河整個城市的防洪設施進行改造，將原來大斜坡的防洪設施變成一個立體的直上直下的形式，把城市的開放空間降到離水面最近的地方，并融入更多景觀設施。通過多種形式讓人能夠從城市的周邊的這樣一些環境里面進入到水岸，進入到母親河的懷抱里面來。
在改造中，設計師需要清楚這些改造和未來城市生活到底有哪些關系，以及如何能夠應對現行的很多法規，比如，如何管理紅線里面結合好防洪排澇的設施，把城市生活融入其中。梁欽東介紹，天津海河項目“比較幸運地碰到一個不錯的業主。”業主方也希望更好地把海河“亮”出來，拉近海河和市民的關系，因此對設計公司的建議比較認同，也更有意愿協調好幾個相關部門來解決問題。
設計+運營：大型公共項目良性和多元發展
除了天津海河規劃項目，AECOM在國內已完成的項目——蘇州金雞湖、蚌埠龍子湖等項目均是與政府合作的大型公建項目。在公司名稱“AECOM”中“O”代表“Operations” （營運），在持續時間長、規模大的公建項目中，公司參與相關運營管理情況如何？梁欽東介紹，目前AECOM多數的項目偏重于前期的規劃，但通過已經參與后期運用的項目可以發現，對設施運營情況進行追蹤了解對項目發展和設計的改進都會起較大的幫助。例如蚌埠龍子湖項目共分4期建設，公司從2004年參與包括景區整體規劃、分布公園設計以及配套的商業設施設計�？紤]到公園面積大，就設置一些商業設施，在滿足實際使用人需要的同時增加園區收入。因此，在項目建設到4期時公司就有機會得到1、2期業主對商業設施營運狀況的反饋，公司根據反饋再給出一些調整建議。此外，設計師也意識到應該讓公共空間發揮更大的功能，例如，當前，庭院式辦公已日漸流行，對城市公共空間進行相應調整和規劃，就可滿足在戶外公共場所辦公的需要。梁欽東認為，無線網絡的發展使更多人愿意在戶外辦公，在戶外設置辦公空間或將園區原有的一些設施改造成辦公空間，滿足戶外辦公者的需求將是一個趨勢。
水資源管理：城市設計的新課題
近幾年,城市內澇引發社會各界對大城市管網系統以及地面硬化問題的關注。是否可以通過對城市水資源管理，實現雨水可持續利用？梁欽東的觀點是“要對市政設施進行革命性的重新思考，要把開放的自然空間和綠地作為城市必不可少的基礎設施。”他認為，之所以很多城市出現內澇，重要的一點是地面硬化，雨水無法自然進入生態系統。因此，設計師應當仁不讓地在城市設計中開展水資源管理計劃，目前AECOM正在對河道生態改造，受污染河道生態治理、雨水收集和利用方面開展研究，在承接的項目中，過半項目都會涉及雨水收集，雨、污分流利用的內容。
在雨水收集實效方面，梁欽東認為住宅類等小型項目往往會比大型公建項目更易獲得成效。因為大型公建項目涉及市政管道改造時，多數業主會覺得想法很好，但因為涉及到時間和成本，又覺得會拖延工期，所以真正能實現的比較少；反倒像住宅類的項目，雨水收集應用得很成功，因為只要開發商認同，愿意做，就可以實現。
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(責任編輯：現代物業)原載于《現代物業•設施管理》2014年第6期 |
