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如果時光回溯10年，那時停車并不是我們擔心的一個問題，這個最先從紐約、倫敦、東京、香港等人口、汽車高密度的超級大都市顯露出的城市病癥曾一度讓我們覺得還很遙遠。然而時光飛逝，隨著我國經濟社會迅猛發展，汽車產業的爆發式增長，機動車普及的速度和程度遠遠超出了絕大多數人的預期，于是就在不經意間，停車難讓我們的城市隱隱作痛起來，而對國內汽車保有量高的一些特大型城市來說，甚至已經到了越來越痛，痛苦難當的程度。公安部交管局發布的數據（載2012年7月25日《深圳商報》）顯示，截至2012年，我國汽車保有量超200萬輛的城市有北京、成都、天津、深圳、上海五個，面對停車難問題，這些城市都無一幸免。民眾、官員、學者對停車難問題高度的關注，2012年8月25日百度搜索以停車難為關鍵詞的中文搜索結果為6,050,000條，中國學術期刊網數據顯示，近五年來，各類學術期刊刊載的關于停車難的專業研究論文約有1,100篇。浦東新區人民政府辦公室第一期中青年干部主題研修班在基層調研時發現，特大型城市中心城區一些數年前建成的老舊小區正在越來越受到停車難問題的困擾。社會各階層、各界對這個問題的廣泛關注，特別是基層百姓對破解停車難困境的焦慮心情自然地成為了本期研修班學員的興奮點，我們在前人研究的基礎上，在一線工作同志們的幫助下，對老舊小區走出停車難困境的問題作嘗試性的探索，以期能對停車難問題的解決作出些許貢獻。
老舊小區停車難的表象特征
在接待研修班調研時，上海市濰坊街道辦事處蔣蕊主任把老舊小區停車難的表現形式概括成三個字：“缺”、“亂”、“囧”。
缺——停車位總量不足。目前上海的汽車保有量突破了250萬輛，如果加上上海車主上外地牌照的車輛，上海汽車保有量預計超過了300萬輛。預計到2015年年底，上海機動車保有量將達360萬輛。與此形成鮮明對照的是，在上海市備案登記的公共停車場（庫）經營總泊位數僅36.8萬個、道路停車泊位約3.2萬個。中心城區停車位總體滿足率僅為68%，其中居住區63%、非居住區76%。上海市公安局“第四次綜合交通調查”的數據（鄒申《關于上海中心城區“停車難”問題的思考和建議》2012.06）顯示，有15%至20%的五年內新建居住小區已經存在停車需求超出配建停車泊位的情況。與汽車數量的急速增加相比，城市停車位的增加顯得十分緩慢（二者增速比大約在在5:1），2006年上海市制訂的停車泊位配建標準已難以適應當前需求。按照國際慣例，在城區平均每輛機動車應該配備1.1～1.3個泊車位，若以此為計算標準，如果保持現有機動車增長速度和配建停車設施比例不變，預計2015年停車設施的供應缺口將達到40萬～65萬個。
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原載于《現代物業·新業主》2012年第12期/總第243期
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