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據《燕趙都市報》2008年2月19日報道：2月14日14時許，7歲女童馮鏵到深圳市景田西小區的草坪上玩耍，不小心踩翻一個已經松動的井蓋，并墜入井蓋下的化糞池。事發后，多名警察和消防隊員前去營救，由于井深3米，營救一度陷入僵局。馮鏵被打撈上來后，當晚因搶救無效死亡。悲劇發生后，女童的父親馮立憲希望深圳市大眾物業管理公司能給予賠償。目前該物業公司已初步同意賠償。
讀到這則令人心痛的消息，我不由得聯想起另一起悲劇。據《北京晨報》2008年2月16日報道：中國物證技術學奠基人、中國人民大學法學院教授徐立根于1月24日晚在北京逝世，享年83歲。2月15日，徐老的家人向記者講述了徐老意外去世經過，這是徐老去世后家人首次披露其去世真相——一代物證鑒定泰斗居然是被小區內隔離鐵鏈絆倒，摔傷內臟不治身亡的。據徐老的夫人肖老師回憶，當日晚上，徐教授和她剛走進世紀城小區通道，就被隔離墩上的鐵鏈絆倒，磕破了嘴唇和牙齒。后徐老經搶救無效去世，離被鐵鏈絆倒僅隔了3個多小時。徐老的家人認為，物業公司在小區門口放置“絆馬索”，而且沒有任何警示語，應該對徐立根教授的去世承擔責任，就此提出500萬元的賠償要求。
七齡童墜入化糞池溺亡，八旬老人被“絆馬索”摔傷身亡，這兩起悲劇一起發生在深圳，一起發生在北京，雖然表現形式不同，但相同的是，都發生在小區內，且死者的家人都認為物業公司負有責任。眾所周知，住宅小區是城市的細胞和縮影，又是居民休養生息的最主要活動場所。那么，本應是“和諧家園”的小區，草坪上怎么會有這么一個吃人的陷阱呢？通道上的鐵鏈為啥不能設個標志呢？或許事實有待進一步調查，事故的責任還需要權威部門認定。但毋庸置疑，兩起悲劇已將小區的安全隱患明明白白地暴露在人們的眼前。對于“化糞池奪命案”和“絆馬索奪命案”，我們絕不能僅僅是就事論事，止步于表面。只有深挖根源找癥結，才能從根本上解決問題。
其實，無論是加固化糞池的井蓋，還是給“絆馬索”設個警示牌，都不是難事，也花不了幾個錢。隱患之所以不除，反映了物業服務方式和管理手段不能滿足現實需要，暴露了物管人員的法律意識、安全意識、責任意識淡薄。報道中有這樣的一個細節：記者２月18日前往深圳市景田西小區看到，肇事井蓋已用水泥封住。幾位居民告訴記者，景田西小區已經是老社區，化糞池的井蓋是上世紀90年代安裝的，年久失修，井口邊緣磨損得很厲害，已不能固定住井蓋，一踩就翻（據新華網深圳2008年2月18日電）。問題在于，為何不能早點將這個井蓋封��？如果不是發生了馮鏵墜井的悲劇，這個隱患究竟到何時才能整治？
國務院關于修改《物業管理條例》的決定已于2007年10月1日正式實施。該《條例》第三十六條規定：“物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。”又根據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》有關規定，道路、橋梁、隧道等人工建造的構筑物因維修、管理瑕疵致人損害的，由所有人或者管理人承擔賠償責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。我們應當注意的是，在這里，所有人或者管理人適用的是“無過錯責任”。也就是說，即使受害人有過失，并不能免除管理瑕疵的責任。
在安全工程科學研究中，人們總結概括出一條稱為“海恩法則”的“事故法則”，這就是每一起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1,000起事故隱患。也就是說，要想消除這一起嚴重事故，就必須把這1,000起事故隱患控制住。“海恩法則”以明確的數據警示我們，嚴重事故是由輕微事故、事故未遂先兆和事故隱患所引發造成的�，F實中，關于居民小區物業管理方面存在問題的報道時常見諸報端。依我看來，最大問題在于如何保障居民的生命財產安全。因為安全不僅是衡量一個小區文明程度的重要尺度，而且是體現居民生存質量的重要指標。所以，物業公司應當把安全擺在高于一切、重于一切的地位。但令人憂慮的是，直至目前，在少數小區，安全問題并未得到很好的解決，事故隱患時刻威脅居民的生命財產安全。比如交通方面，汽車不減速橫沖直撞、亂鳴喇叭，嚇得行人東躲西藏……在居民小區內時�？梢钥吹竭@樣的場景。隨著私家車的不斷增多，居民小區內的交通安全隱患日漸凸顯。又如治安方面，有些居民小區無論人防還是技防均不到位，值班室形同虛設，保安巡視馬虎草率等，這些都是導致漏洞出現的因素。再如消防方面，小區消防設施不足的問題由來已久，有的根本就沒有消火栓，有的消防栓壁柜內的消防設施殘缺不全，還有的小區無消防車道或消防車道被亂擺設的攤位占用……不必再列舉了，種種事實表明，程度不同，不少居民小區的安全正面臨這樣那樣的威脅。這些危害因素，有些是居民自身造成的。一些人安全意識淡薄，總是抱著僥幸心理，認為自己不會這么倒霉，事故偏偏輪到自己吧？麻痹大意，我行我素。我們知道，僥幸是安全工作的大敵，卻是事故的朋友。一萬次的僥幸不等于一萬零一次的幸運。誰忽視安全，誰就會為之付出沉重的代價。只是，待到事故發生時，后悔也遲了。對此，居民們再也不能對此掉以輕心，都應該捫心自問，我自己沒有盡到責任？從我做起，從現在做起，為社區安全做出應有努力。
這些危害因素，更多的是因為物業公司管理和服務的缺位。我們常說，責任重于泰山。然而，無數事實表明，一些物業公司缺少的，恰恰是責任意識。有的以追求利潤最大化為目標，卻將安全不當回事，就算有安全規章也就不會真正落實在行動上，讓許多隱患在拖延中演變成大大小小的事故；盡管安全隱患是明晃晃的，有些物業公司卻抱著無所謂的態度，即使發生了悲劇，如果物業公司也不用承擔多大責任，“人間悲劇”難免會繼續上演。因此，除了依法追究物業公司的瀆職責任，加大其違法成本。最大的期盼是，在政府職能部門和業主強有力監督之下，物業公司認真吸取既往教訓，增強安全意識，完善規章制度，落實責任。不斷提高服務能力和水平，未雨綢繆，堵塞管理漏洞，鏟除安全隱患。從而，為居民創造一個安寧的生活環境，將居民小區建成真正的“安全堡壘”和安居樂業的樂園。如此，既是社會之幸，也是居民之福。
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原載于《現代物業·新業主》2008年第4期總第85期
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