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      自來水漲價折射制度不公

      時間:2015-11-19 23:03來源:現代物業 作者:嚴實 點擊:
      國家發改委有關負責人在2009年7月23日解釋了水價上漲的理由:當前各地調整水價是以促進節約用水、提高用水效率為目標,重點解決污水處理費偏低等問題。
       
        自來水又漲價了。這本來就沒有什么懸念,只要聽證會一開,水價準漲,這地球人都知道。
        
        國家發改委有關負責人在2009年7月23日解釋了水價上漲的理由:當前各地調整水價是以促進節約用水、提高用水效率為目標,重點解決污水處理費偏低等問題。
        
        《人民網》揭露其中的貓膩說,目前的自來水價格包括三部分,分別是水資源費、自來水水費和污水處理費。后兩者與企業效益密切相關,因此,解決污水處理費偏低的問題,說白了就是要增加企業效益。
        
        是非曲直誰能解?各人心里都有底,只因站在不同的立場,才有了不同的說辭。
        
        令人憤怒的還不是真相到底有幾個,而是每次中國百姓對壟斷部門的“被聽證”,其結果只有一個:那就是經過“聽證”,百姓對漲價的現實“被接受”。
        
        不接受你還能怎么辦呢?不用不行,到別處取用沒門,所以無論水價漲到多高,百姓總是“喝得起”,這就是壟斷的霸道。
        
        本來在公用事業領域,既然用之于民,必將取之于民,這是公民基本常識,為何目前中國百姓對此卻偏不買帳呢?因為每次壟斷部門的受惠于民,卻不見他們返利于民;相反許多的聽證,不過是把壟斷部門的陳詞濫調重復千遍,藉以將其因懶惰、浪費、僵化、內耗、貪腐而造成的虧損讓百姓埋單。
        
        這還不算對社會最嚴重的危害。壟斷部門對公用事業的假公濟私、對政府行政的變相綁架,表現出的其實是對社會公平法則明目張膽的顛覆,并將社會價值觀引入歧途,讓廣大的受害者因不能惡其惡,轉而與之同惡!倘若任其泛濫,一個弱肉強食、以大欺小的惡商社會指日可期。
        
        此話是否危言聳聽?看看各地壟斷企業一家獨大的現實吧,盡管就業形勢如此艱難,人們對壟斷企業反卻趨之若鶩;即使金融危機陰霾未散,中小企業依舊貸款無門。到各地走一圈吧,城市戶外廣告非金融即地產,即便是地產,囤地乃至“地王”者也莫不開始“充公”,普天之下莫非壟斷部門之土的趨勢愈演愈烈。就連9月初正在征求意見的《郵政專營范圍細則》,其中一個重要內容也是要將目前效率更高、收費更低、服務更好的非公經濟盡量排擠出利潤較好的小件物流業務,以便中國郵政獨家受益,其理由,卻依然是“為了廣大人民群眾的利益”。
        
        公共產品的提價目的或許是針對未來的社會福祉,但是顯見的卻是削弱時下的民生,更何況當一切所謂的聽證皆同漲價動員令般暢行無阻,就很難令人相信這里面有多少以民為本的成色。
        
        反觀物業管理行業,通過《物權法》和《物業管理條例》的逐步規制,其中的公共事業性質和其提供服務產品的公共屬性已被強制剝離,物業管理不僅不再具有壟斷性反而已經成為準入門檻最低的行業之一,按說理當以交易雙方的自愿商議為定價準則,政府只需監督其是否有違反《物權法》、《合同法》和《物業管理條例》及其他相關法規的行為,并對違法違規進行糾正和行政處罰即可。但是,對物業管理費的鉗制甚至連個像樣的聽證機會都不給,各地相關部門一旦有文頒發,總是對其限價不準上調,同樣說的還是“為了廣大人民群眾的利益”,物業管理費就這樣十幾年如一日地頭頂刀刃蹲馬步,躺下去慢死站起來快死。
        
        同樣的民生問題卻不給予同樣的政策關注,一揚一抑之間,“馬太效應”的陰魂給本不合理的商業競賽場又設置了參差甚遠的起跑線,社會貧富差距日愈擴大,公平競爭規則形同虛設,這一切,是否只是壟斷企業惹的禍?是否物業管理不能形成壟斷,合理上調價格就永無可能?
        
        全球金融危機中我國政府的卓越表現已令世界稱道,美國奧巴馬政府近日制裁中國輪胎的貿易保護主義行為也遭到我國斷然的反擊,難道國內這點事有比這更難搞掂的嗎?信不信,都等著看。
       
      原載于《現代物業·新業主》2009年第10期總第130期
      (責任編輯:現代物業)
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