先進行這樣一個假設:幾個人到店里喝飲料,條件是用同一個容器盛,不能用其他容器舀,只允許各自使用吸管同時享用。我們來分析他們的計費和交費。
第一種計費方法是平攤,無論每個人喝了多少都按平均數計算。事實上我們知道每人享用的飲料是絕不會一樣多的,這種均分方式是以受益少對受益多的人的妥協為代價,這在小事上是和氣重于公平。
第二種計費方法是可以按各人體重折算,假設體重重的享用飲料多,這樣就可以根據體重的比例,來分攤各自的費用。這種分攤方法在無法進行分餐的情況下,無疑顯得更加公平合理。
目前物業管理就是采用的第二種計費方式。這個不能分餐的容器叫做物業管理區域,食客是業主,“體重”相當于他們各自的房屋建筑面積。由于物業管理主要是對房屋共用部位、共用設施設備和共用場地進行管理,所以業主主要按照他們的建筑面積比例計算物管費。
那么他們又會采取什么方式交費呢?
第一種方式是各人分別自己買單。每人按照平均費用,或者可以清楚計算自己的實際消費,向服務生付費。這種方式,以從西餐中引進的自助餐制為代表,它的特點是豐儉自便,口味自主,不必受其他食客影響自己的進餐和帳單。
第二種方式是各人湊齊自己的份子,交一個人代表集體統一買單。這種方式以中餐傳統的桌餐制為代表。它的特點是無法針對個人提供不同口味的菜品和服務,因此無論個人意見如何,都按照最后大家達成的一致意見向服務生如數付費或者要求減免付費,而不會出現誰因為沒有吃某一道菜或者覺得不夠好吃,而單獨拒絕為這一道菜付費的情況。
目前物業管理按理應該是第二種交費方式。由于在同一物業管理區域的桌餐制中,無法針對個人要求和口味提供不同標準的服務,所以最終結果理應由業主集體進行判斷,達成一致意見后,集中全體業主的份子,向物管如數或減免支付。用通俗的話說,這套桌餐的標準和價格制定,叫做物業服務合同;收集意見形成效果判斷和決議,叫做業主大會;代表業主向物管人完成支付過程的,可以是業委會。
一個獨特而不合情理的現象是:為什么現在全國的物業管理“桌餐制”,要由業主個人向物管分別買單?
第一種原因是歷史沿革。從早期“物業管理為物業開發項目服務”的指導思想延續,這套桌餐實際上是開發商的婚宴,規則早就由“主人”定好了。上了桌大家彼此不認識,自己已經單獨交了份子,能吃多吃最好還能打包!段飿I管理條例》把這桌宴席叫做前期物業管理階段;這個基本由開發商制定而由物管和業主遵守的規則叫做前期物業服務合同;業主在這個規則下無法統一集體意見,只能被動的接受。
第二種原因是業主的順從。業主并非只是從被動接受中受到拘束,他們其實也在期待能從開發商或物管的獨斷或包攬中坐享其成(只要滿足了他們的利益)。投機心理慫恿他們要別的業主、要政府、要開發商、要物管為自己做主;他們害怕承擔責任,索求而不是創造公平,因此會提出類似要物管直接面對不同樓層的用戶收取不同的電梯使用費等要求,而不是在業主內部形成共識再交物管辦理;當一個業主因為一個局部的不滿而要求自己全部免單時,居然還會獲得不少業主支持。因此他們少有自發的主動成立業主大會,少有為業主的集體利益而行動。
第三種原因是業主的不良行為。就像個別醉鬼在宴席上砸壞了大家的餐具,卻總是要留給同桌其他食客或者服務生來賠償,他始終不會受到來自于真正的受害人——其他業主的有效譴責和制約,而且在物管來代替其他業主制約他時,業主們通常是沉默甚至責備物管,理由是物管不是來管理而是來服務的。在這種業主自己的管理缺位之下,業主的不良行為會因不受任何處罰而變得肆無忌憚,“不交物管費”被視為對抗不良物管的有效手段,同時也成為了一些業主不良行為的障眼法。
業主能夠與物管平等公正的對話,必須從業主們統一標準、要求和行動開始,那么集中支付物管費是否也是一法?
原載于《現代物業》雜志2006年3期總第45期
(責任編輯:現代物業) |